تامین آب و فاضلاب در ایتالیا | بخش چهارم

آندره آ لیپی، دانشمند علوم سیاسی ایتالیایی، استدلال می کند که «بیشتر پیش نیازهای اساسی (برای موفقیت اصلاحات گالی) وجود نداشت، به ویژه «پیشینه فرهنگی برای مقررات، مانند تخصص برنامه ریزی، و همچنین در رویکرد کنترل» و «یک پیشینه اضطراری». بازار خدمات آب و فاضلاب شامل بازیگران خصوصی». به گفته وی، قانون گالی "راه حلی را به سیاستمداران ایتالیایی ارائه کرده است تا از مشکل مشروعیت دائمی فرار کنند" با " اتخاذ یک چارچوب قانونی نوآورانه و مد روز" که در نهایت قادر به برآورده کردن انتظارات قوی برای بهبودی که ایجاد کرده بود، نبود.
منابع آبی
منابع آب موجود 58 میلیارد متر مکعب در سال برآورد شده است که 72 درصد آن از آب های سطحی و 28 درصد از آب های زیرزمینی است. تقریباً 53 درصد از منابع سطح قابل استفاده در شمال ایتالیا، 19 درصد در مرکز ایتالیا، 21 درصد در جنوب ایتالیا و 7 درصد در دو جزیره بزرگ است. حدود 70 درصد از منابع زیرزمینی در دشت‌های سیل‌زده بزرگ شمال ایتالیا است، در حالی که آب‌های زیرزمینی در جنوب ایتالیا در بخش‌های کوتاه دشت‌های ساحلی و در چند ناحیه داخلی محدود شده‌اند. آب به ویژه در آپولیا، باسیلیکاتا، سیسیل و ساردینیا کمیاب است، این واقعیت می تواند با تأثیرات تغییرات آب و هوایی تشدید شود.

بسیاری از شهرهای ایتالیا آب آشامیدنی خود را از آب های زیرزمینی و چشمه ها دریافت می کنند. به عنوان مثال، رم 97 درصد آب آشامیدنی خود را از چشمه ها و 3 درصد از چاه ها دریافت می کند. میلان آب آشامیدنی خود را از 433 حلقه چاه در مجاورت شهر دریافت می کند. با این حال، سایر شهرهای ایتالیا بیشتر آب آشامیدنی خود را از رودخانه ها تامین می کنند. به عنوان مثال، فلورانس بیشتر آب آشامیدنی خود را از رودخانه آرنو و منطقه ناپل آب آشامیدنی خود را از طریق قنات کامپانیا غربی از رودخانه گاری دریافت می کند.
مصرف آب و کیفیت خدمات
حجم برداشت آب برای تامین آب شهری 9.5 میلیارد متر مکعب در سال 2012 بوده است که حدود 18 درصد از کل برداشت آب را به خود اختصاص داده است. پس از کسر تلفات تصفیه آب، 8.4 میلیارد متر مکعب آب وارد شبکه های توزیع شهری می شود. پس از احتساب تلفات آب (یا به عبارت دقیق تر آب بدون درآمد)، 5.2 میلیارد متر مکعب آب معادل 241 لیتر در روز به مصرف کنندگان تحویل داده شد. این بالاتر از فرانسه و تقریباً دو برابر بیشتر از آلمان است.
آب بطری شده. به گفته جورجیو تمپورلی، مدیر تحقیقات بنیاد محیط زیست AGMA، ایتالیایی ها با نوشیدن 194 لیتر (51 گالن) در سال در بین بزرگترین مصرف کنندگان آب بطری در جهان هستند.

تصفیه فاضلاب. چندین شهر ایتالیا استانداردهای تصفیه فاضلاب اتحادیه اروپا را نقض می کنند. بنابراین، کمیسیون اروپا در سال 2010 و مجدداً در سال 2012 از دولت ایتالیا در دادگاه دادگستری اروپا شکایت کرد. از سال 2010، 178 شهر و شهر در ایتالیا با بیش از 15000 نفر جمعیت، استانداردهای فاضلاب را نقض می کنند. اینها شامل Reggio Calabria، Lamezia Terme، Caserta، Capri، Ischia، Messina، Palermo، San Remo، Albenga و Vicenza بودند. علاوه بر این، 143 شهر با کمتر از 15000 نفر در سراسر کشور هنوز به سیستم فاضلاب مناسب متصل نبودند و/یا فاقد امکانات تصفیه ثانویه بودند یا ظرفیت تصفیه کافی نداشتند.

آلودگی طبیعی در 37 منطقه تامین در لاتیوم میزان آرسنیک و فلوراید آب آشامیدنی به دلیل آلودگی طبیعی بالاتر از حد مجاز است. به منظور پیروی از دستورالعمل آب آشامیدنی اتحادیه اروپا، دولت ایتالیا باید امکانات تصفیه را برای کاهش آلودگی کمتر از حد مجاز فراهم می کرد. با وجود انحراف، دولت این کار را انجام نداد. در این مورد نیز کمیسیون اروپا در سال 2014 از دولت ایتالیا در دیوان دادگستری اروپا شکایت کرد.

اختلالات عرضه حدود 15 درصد از خانواده ها در سال 2004 دچار اختلال در تامین آب آشامیدنی شدند که بالاترین آمار در جنوب ایتالیا ثبت شده است، جایی که تقریبا یک چهارم کاربران از مشکلات تامین شکایت داشتند.
طول شبکه آب 337459 کیلومتر و طول شبکه فاضلاب 164473 کیلومتر در سال 2008 بود. تا سال 2012، 18786 تصفیه خانه فاضلاب در ایتالیا وجود داشت که از این تعداد 18162 (97٪) در حال بهره برداری بودند. 542 شهرداری با 2.3 میلیون نفر (4 درصد از جمعیت) فاقد فاضلاب بودند.
مسئولیت ها در بخش
سیاست و مقررات
در شاخه اجرایی دولت ایتالیا، وزارت محیط زیست و حفاظت از خشکی و دریا (Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare، همچنین به عنوان MATTM شناخته می شود) مسئول سیاست آب و فاضلاب است. این توسط کمیته ای به نام COVIRI (Comitato di Vigilanza sull’uso delle Risorse Idriche) توصیه می شود. سازمان تنظیم مقررات ایتالیایی برای گاز و آب برق (L'Autorità per l'energia elettrica il gas ed il Sistema Idrico، AeegSI)، یک نهاد مستقل که توسط قانون ایجاد شده است، وظیفه دارد معیارهای یکسانی را برای تعیین تعرفه های آب تعریف کند.